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北亚搏体育官网入口app京核危机核危机改变中国安全环境(图)特约

文章出处:亚搏体育官网入口app 人气:发表时间:2022-09-16 15:36

亚搏体育官网入口app新闻分析

本报特约撰稿人来自北京的尹红

核危机改变了中国的安全环境

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从去年10月的事件到现在,大多数相关迹象表明,当前的朝鲜核争端是大规模杀伤性武器发展的危机。作为这样的危机,如果其升级过程没有得到有效缓解、阻断或阻断,势必会强烈倾向于形成一种特殊的“心理动力学”危险,即焦虑、恐惧等“最重要”的危险。以冲突为导向的心理互动与“坏案”投机和赌博式“边缘风险”情绪相结合的危险。不仅如此,危机爆发的地区,历史上几乎是紧张的,容易发生各种短、中长期严重的连锁反应,而朝鲜的危机行为与生俱来的特殊性,无疑是极其严重的。不可预料的。其不受控制的潜力和国际安全/政治后果可以说比当前的伊拉克危机更为严重。尤其是对我们中国来说,更是如此,因为它靠近朝鲜半岛,再加上日本和美国在西太平洋的存在中国政府对朝鲜核问题的立场,这些都与朝鲜局势密切相关。中国与朝鲜有着特殊的历史现实关系,这进一步增加了中国利益和政策关切的必然性。一位西方著名学者近日表示:“朝鲜(核)危机是中国今年以来最危险、最关键的外交安全考验,如果做得不好,可能会从根本上改变地区安全环境。”这绝不是危言耸听,也不是头顶警告。

朝鲜核危机与中国战略安全的关系从根本上取决于两件事:一是危机本身失控并演变成大规模军事冲突或战争的可能性,二是朝鲜韩国恢复核武器研发的动机。前一类事项主要涉及“危机管理”的即时性,是大多数观察者关注的焦点,也是人们比较了解其一般原理的问题,而后一类事项则是更深刻,得到的讨论和讨论影响深远。思考显然是不够的。在这场核危机初期,许多国际朝鲜问题专家估计,这是朝鲜为了谈判而再次制造危机的策略。起初,谈判的目标大多是为了获得更多的经济援助,打破布什政府。上任以来一直坚持的对朝对话政策。美国政府最初的主流观点似乎是相似的。用《华盛顿邮报》的一篇报道的话来说,它被判断为“这可能是朝鲜试图创造一扇美国窗口”。这样的“召唤”目的当然存在并且是至关重要的。从目前的情况来看,这不仅是在逼迫布什政府放弃不对话、不妥协的政策(现在实际上已经做到了),而且是在逼迫美国进行根本性谈判,甚至做出条约承诺。永远不要对朝鲜使用武力。为此,朝鲜显然是在故意利用两个机会中国政府对朝鲜核问题的立场,即美国对伊拉克战争的优先关注和韩国民众日益高涨的反美情绪。

亚搏体育官网入口app但是,即使纯粹假设美国最终会这样做,朝鲜是否愿意交换一个可验证的相应承诺,即不发展大规模杀伤性武器?

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至少相当可疑。由于朝美和美韩军事同盟之间异常漫长而激烈的“安全困境”,以及由此产生的极其深刻和强烈的互不信任感和相互恐惧感,也因为其特殊性北韩抱负的特殊性,可以说是多年来对核武器有着无法回避的、相当强烈的意愿,即拥有“绝对安全”手段的愿望。对此,自 9/11 以来发生的事情是,这种愿望在布什政府“邪恶轴心”学说、“先发制人”学说和“核态势重新评估”的有害刺激下大大加剧,或更多从广义上讲,9/11之后美国国家安全的基本战略形势(乃至整个美国的外交政策思想氛围和国家心理)都大大加剧了这种情况。因此,朝鲜核研发的动机可以说是双重的:作为国际政治战略和基本国家战略。它也可以被视为国家动员和国内操纵战略的重要组成部分,考虑到国内政治因素远未充分理解但必须是至关重要的。如果核危机没有以朝鲜无核化而告终,那么朝鲜很可能(1)很快(如果还没有的话))将拥有很少的核武器; (2)在几年内拥有一个相当大的核武器库,以及它的短程、中程甚至远程运载工具。

亚搏体育官网入口app在这种情况下,从中国战略安全的角度来看,下一个重要的问题是:朝鲜拥有核武器会对中国造成什么伤害?在最广泛的层面上,在考虑中国的外部基本安全环境时,应该提出地缘政治框架下的大规模杀伤性武器问题。就这可以称为“最高级别”的军事安全问题而言中国政府对朝鲜核问题的立场,中国周边地区最值得长期警惕或关注,不仅是美国目前无比强大的核力量,而且是“小核”大国”和潜在核国家的实际和潜在核武库,后者在某些方面可能对中国更危险。对中国来说,这是近年来迅速出现的一个主要问题。

对于这里讨论的具体核武器问题,中国不得不警惕未来可能出现的危险:(1)最坏的情况下,中国有朝一日受苦也不是没有可能在任何问题上进行核讹诈,如果发生这种情况,中国可能会在一段时间内处于战略或外交政策局势中;(2)如果朝鲜拥有庞大的核武库,将不可避免地刺激日本走上核武器的道路,否则它肯定会让日本正确获得一个关键论据,它可以说服大多数日本公众同意日本的核武器;大致正如纽约时报 12 月下旬的一篇报道所说,“在日本,日益增长的核威胁促使一些专家保持谨慎。谈论日本对原子弹的需求,自 1945 年广岛和长崎(原子)轰炸以来一直没有讨论过。虽然官员(一般)回避从这样的谈话中,日本政府认真对待朝鲜核威胁。越来越直言不讳”; (3)如果朝鲜有核打击能力,朝鲜半岛和东北亚总是会因此而显着加剧,而美国及其盟国与朝鲜发生战争的可能性,甚至包括核如果新朝鲜战争爆发,即使中国不参与,也一定会遭遇某种战略决策困境,遭受各种严重甚至危险的后果性损害。由于拥有核武器,外交困难。

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需要尽早确定最高战略利益

上述分析得出一个不可避免的最重要的结论:无论朝鲜核危机或朝鲜问题总体上多么复杂,无论处理这些问题时必须采取多么谨慎细致的思考和政策,中国在核危机中的最高战略利益或首要战略目标是坚决使朝鲜免受核武器的侵害。从另一个角度来看,正是因为这些问题高度复杂,特别是其中包含各种利益冲突、政策选择甚至伦理选择,具有“熊掌和鱼”之意,更需要认定至高无上。尽快制定战略。利益,及早坚决确定首要战略目标。一旦做到这一点,其他战略目标和战略工具的范围和优先级就有了合理确定且难度较小的主要保证。这不排除在可能可行的范围内大力争取“熊掌和鱼得水”,而是强调要对可能可行的范围或限度有一个大致的认识,并准备在可能的情况下做出正确的选择。确实是“不可能两者兼得”。总之,在朝鲜核危机问题上,中国的最高利益(也是中国和东亚的最高道义)在于与美国、韩国、日本、俄罗斯等国政府进行原则性合作。朝鲜对中国安全和东北亚安全产生了非常有益的影响,以坚决实现朝鲜免于大规模杀伤性武器的目标。

1月10日晚,江泽民主席在与布什总统通电话时指出:中国不赞成朝鲜退出《不扩散核武器条约》中国政府对朝鲜核问题的立场,中国主张实现朝鲜半岛无核化;该制度符合国际社会的共同利益;对话是解决朝核问题的最有效途径;中方将与各方一道,推动朝核问题早日和平解决。这些表述实际上已经相当正确地确定了中国在朝鲜核危机上的首要战略目标、首要道德立场和首选战略工具,同时为实现这一目标所需工具的选择留出了空间。

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对话和外交困难

对话和外交方法是首选工具,也是最佳选择,至少因为它可以防止对各方造成不成比例损害的情况:危机的恶性升级导致军事冲突甚至新的朝鲜战争时期。为此,除了朝鲜需要大幅修正自己的行为外,美国至少必须认真考虑对朝鲜作出非常正式和持久的安全承诺的问题,并开始有效执行1994年的原则。朝鲜-美国“框架协议”。这里已经确认的一项义务:逐步实现朝美政治和经济关系正常化。美国政府也应该认真反思和修正其霸权主义、单边主义和军国主义,这些在“9.11”事件后表现得极为突出。说白了,如果不对这些事情进行大的反思和修正,世界就永远不会有基本的和平,美国也永远不会有基本的和平。

然而,现在看来中国政府对朝鲜核问题的立场,对话和外交解决方案虽然很有希望,但也存在相当大的困难。首先,朝鲜迄今为止的行为在很大程度上以极端言论和一些近乎极端的行动使危机升级。其次,美国仍然不愿做出根本性让步,尤其是缔结朝鲜要求的互不侵犯条约,因为在美国看来,这不仅意味着总统、政府和舆论不能在心理和面子上都忍耐。所谓的“重还敲诈费”,最终将使美国无法在韩国维持大量驻军,由此产生的连锁反应很可能会逐渐推翻韩国的大部分基本战略阵地。美国在东亚。第三,外交成功的​​先决条件是反对朝鲜核武器的主要各方之间的充分外交协调。但是,这方面存在一个巨大而深刻的障碍,那就是最近韩美之间的严重分歧被凸显出来,而韩国自上而下根据远方的现场观察分析东方经济评论,“可能会破坏迫使平壤放弃其核弹计划并困住已有 50 年历史的韩美联盟的努力,这是韩国安全的关键,”瘫痪。此外,观察家一直在谈论的朝鲜声称不应涉及“第三国”,对中国迄今为止的外交劝说的一定拒绝,以及试图打“俄罗斯牌”的模糊感觉,也阻碍通过对话和外交以及半岛无核化解决危机。

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因此,从坚决孤立朝鲜这一最高利益或首要目标出发,应从政策选择规划的角度考虑经济手段的替代或必要补充作用。必须尽其所能使用外交手段;但是,如果不成功,经济手段,或它们与外交的结合,是基于基本战略目标和权衡原则的合乎逻辑的选择。

把中国的安全和发展利益放在首位

自从朝鲜核危机爆发以来,你越看朝鲜问题,你就越会卷入其中一些根本性的深层次因素。中国有着重大利益、忧虑和机遇,需要对整个朝鲜问题的所有基本方面,以及所有可能的基本趋势和趋势进行全面、彻底和深远的反思可能的发展。基本后果。同时,在当前处理朝核危机的现实意义上,最重要的是把中国的首要安全和发展利益放在首位,在坚决防止危机引发战争的同时,坚决隔离朝鲜将核武器作为坚定的第一目标。

亚搏体育官网入口app(本文根据作者2003年1月15日大公报长文删改而成。)