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最新消亚搏体育官网入口app息:中央任命高官的“新思维”

文章出处:亚搏体育官网入口app 人气:发表时间:2022-08-11 15:45

亚搏体育官网入口app2013年中国省部级领导调整的大戏,首先是从一例令外界略感意外的地方大员任免中拉开序幕的。

这一年的1月5日,四川省人大常委会任命魏宏为该省代省长。就在大半年前,2012年5月四川省委十届一次全会选举产生了新一届省委班子,刚满58岁、担任常务副省长已经6年的魏宏因年龄受限,没能入选省委常委。

一般来说,每个省份的政府“一把手”要么是中央委员,要么是中央候补委员。因为都不是中央候补委员,魏宏与上海市市长杨雄接任地方政府首长的消息公布后杨雄是否为中央委员,确实令外界颇感意外。

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但考察魏宏、杨雄的履历又可发现,两人均长期担任政府的常务副职,拥有丰富的施政经验,升任“正省职”,也符合省级党政正职“顺位接班”的晋升传统,从这个意义上看,两人的“转正”又在情理之中。

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亚搏体育官网入口app魏宏和杨雄的仕途“大转弯”,正折射了新一届中央领导集体执政以来在高层人事布局上呈现的鲜明特点:既遵循以往的传统用人规矩和惯例,但在个案上,又表现出极大的灵活性和适用弹性。

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2014年2月,在地方“两会”上杨雄是否为中央委员,有几名副部级官员的调动令人关注:河南省原政协副主席张维宁履新河南省副省长;此前任浙江省政协副主席的张鸿铭,也在短暂担任杭州代市长后顺利“转正”。而在此前,四川省人大常委会原副主任赵爱明转任江西任省委常委、组织部长。

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曾被外界视为“仕途终点站”的人大和政协,反倒成为“仕途中转站”。这一变化在这两年出现过多起案例:北京市原政协主席王安顺于2012年转任为该市市长。同样杨雄是否为中央委员,吉林省的巴音朝鲁也是从省政协主席任上转任为省长的。梳理省部级官员的履历可发现,仍有一些省份的人大、政协负责人具有较大的年龄优势,有望在未来几年内重回“一线”岗位。

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表面上看,这是组织部门打通了不同系统甚至传统意义上“一线”、“二线”岗位的严格的界限,而实质上则反映出中央在人事任命上展现了更多的灵活性与弹性。值得关注的是杨雄是否为中央委员,在新一届中央执政后,中央及中组部领导提出了要构建“有效管用、简便易行”的选人用人制度。这一新表述正体现了中央在干部配备上的新思维和方向上的转变。

此外,年龄任职限制在过去是干部任命中一道不容置疑的铁的“关卡”。但十八大后中央对一些省市的人事布局,既遵守规则和惯例,又展现出更多的灵活性。因为,在省级党委换届中杨雄是否为中央委员,年满58岁的副部级干部一般不再被提名为常委候选人,这一规则既得到了遵守;但作为中管干部,中央也有权直接提名其为正部级干部,正部级干部的履职和退休年限则被延展至65岁。

同样,在2013年全国“两会”上,出生于1948年、年满65岁的周小川仍旧入选新一届国务院部委首长名单,继续担任中国人民银行行长。这一点也曾令外界感到意外。但是,因为同样是在“两会”上,周小川也同时当选为全国政协副主席,跻身于“国家领导人”行列,从而避开了“正部级65岁不再担任实权职务”的年龄任职限制。

亚搏体育官网入口app但年龄任职限制是否在今后会继续松动,还是仅仅作为零星个案出现,目前尚无确凿的结论,仍需要时间给出答案。值得一提的是,2014年既是每5年进行一次的后备干部集中调整补充年,也是十八届三中全会召开后的“改革年”。同样,在这一年,仅国务院系统就有3个部委的一把手首长(住建部、文化部、环保部)以及其他十余位部级官员年满65周岁。他们的进退去留以及未来一两年内的人事布局与安排,将成为外界观察中国人事制度变革的重要窗口。摘自《南风窗》